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  2017年,在市委、市政府的正确领导下,市教育局全面贯彻落实党的十八届六中全会、党的十九大、省第十二次党代会和市第九次党代会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,以加强党的建设为核心,以“两学一做”学习教育常态化制度化和作风整顿为主线,以推进县域义务教育均衡发展、实施教育综合改革、加强教师队伍建设、促进各类教育协调发展为重点,积极进取、扎实工作,各项工作取得了较好成绩。 

  (一)聚焦教育公平发力,均衡发展取得新成果 

  1.义务教育均衡发展。2017年,勃利县义务教育均衡发展迎国检工作被列入市第九次党代会、市委经济工作会议和市政府年度重点工作。市教育局和勃利县政府高度重视、统筹推进,顺利通过了国务院教育督导委员会督导评估验收,完成了县域义务教育基本均衡发展工作任务。 

  2.全面促进教育公平。严格执行免试就近入学和阳光分班政策,保障外来务工人员随迁子女平等接受义务教育。落实建档立卡家庭经济困难学生精准资助政策,不让一名学生因家庭贫困和学习困难而失学。建立家庭、学校、政府履职尽责,社会力量积极参与的留守儿童关爱保护工作机制,促进了农村留守儿童的健康成长。   

  3.改善城乡办学条件。通过改扩建市第六小学和勃利县逸夫小学等学校,使市区和县城大班额问题得到有效缓解;结合棚户区改造工程进一步优化了茄子河区教育布局;实施薄弱学校改造工程,三区一县义务教育学校全部实现了标准化;实施市区学校沙土操场改造一期工程和中小学校安全隐患整改工程,使中小学的校园环境、安全环境有了极大改善。 

  4.深化教育综合改革。完成了市委部署的3项改革任务,制发了《七台河市小学学业水平评价办法》,实施了小学学业水平评价制度改革试点;制定了《七台河市改善义务教育基本办学条件实施方案》《七台河市统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,全面改善薄弱学校办学条件;制定了《七台河市小学生艺术素质评价实施办法》,小学生艺术素质评价改革取得了良好效果。 

  (二)聚焦立德树人发力,素质教育又有新进展 

  1.提高德育工作实效性。认真学习贯彻《中小学德育工作指南》,完善了《中小学德育工作实施意见》,深入培育和践行社会主义核心价值观。构建了以“开学教育、主题班会、精品活动”为“三板块”的我市德育工作框架,增强了学校德育工作的实效性。落实《关于加强家庭教育工作的指导意见》,充分发挥家长参与学生管理和教育的职能作用;落实《完善中华传统文化教育指导纲要》,提升学生的文化底蕴。市第六小学和勃利县镇安小学被认定为国家级中华优秀文化传承学校。 

  2.深入推进课堂教学改革。教育信息平台改造基本完成,新建录播教室7个,充分运用新媒体、新技术转变了传统的教学方式和学习方式,教育教学与信息技术有效融合改革取得显著成效。市第九中学荣获教育部首批教育信息化试点先进单位;全市“一师一优课、一课一名师”活动共晒课1383节,其中荣获部级优质课43节、省级优质课82节;我市教师8人战队赴杭州参加“两岸智慧好课堂赛课活动,获得团队优胜奖。  

  3.积极开展体育艺术教育。扎实开展“百万青少年上冰雪”“青少年玩冰乐雪”“足球进校园”等活动。向国家跳台滑雪队、省冰上队列滑表演队、省冰球队输送队员67名。12所学校被认定为省首批冰雪特色学校,16所学校被认定为国家级足球特色学校。深入开展“体育、艺术2+1”项目和高雅艺术进校园活动,举办校园艺术节文艺演出97场。  

  4.重视提升学生综合素质。认真落实《中小学综合实践活动课程指导纲要》,完成了中小学生综合实践活动教育基地建设,2018年春季将面向直属中小学开课。认真实施《黑龙江省普通高中学生综合素质评价实施办法》《七台河市义务教育阶段学生综合素质评价实施方案》,充分发挥综合素质评价促进学生发展的积极作用,培养学生的社会责任感、实践能力和创新精神,引导学生认识自我、规划人生,促进了学生的全面发展。 

  (三)聚焦教育体系发力,协调发展迈出新步伐 

  1.学前教育稳步发展。公办幼儿园建设积极推进,普惠性民办幼儿园数量逐步增加,学前三年毛入园率达84.8%。制发了《七台河市第三期学前教育行动计划》,举办了幼儿教师训练营、“科学保教、规范办园”等专题业务培训5次,幼儿教师的专业素质得到整体提升。2017年有4所幼儿园被认定为市级示范幼儿园,市实验幼儿园被认定为省级示范幼儿园,在全省总结会议上交流了创建经验。 

  2.高中教育质量稳步提升。全面加强高中学校文化建设,进一步明确了培养目标和办学目标。调整了部分高中学校领导班子,激发了高中学校发展活力,提升了高中学校管理水平。加强对高考工作的研究,提高备考的针对性、实效性。2017年高考升学质量、重点大学入段人数和入段率均有质的提高。市第一中学2名考生被清华大学录取,实现了新的突破。全市文、理科重点本科入段人数1004人,比2016年(897人)增加107人。 

  3.特殊教育特色发展。《第一期特殊教育提升计划》顺利完成,开始实施《第二期特殊教育提升计划》。坚持特色发展培育特殊人才,在市特奥短道速滑队的基础上建立了市短道速滑创业基地,成立了市特奥足球队,特色课程的开设为特教学生开启了健康发展和幸福成长的大门。积极构建从幼儿教育到高等教育的特殊教育体系,推动特殊教育向两头延伸。2017年有13名智障学生在完成九年义务教育后升入职业学院。 

  4.职业、民办教育健康发展。市职业技师学院不断加强实训基地建设,启动了教师提升计划和职业教育现代学徒制试点,重点开发护理、汽修等专业,完成了招生计划,提高了职普比例。民办教育办学审批全面实现了网上申报和窗口一站式办理。依据《民办学校(幼儿园)评估标准》,实施民办学校质量评估,排查治理非法办学,保证了民办教育的健康发展。 

  (四)聚焦能力建设发力,队伍素质得到新提升 

  1.加强校长队伍建设。稳步推进专家型校长队伍建设工程,组织全市中小学校长到上海、江苏、北京、南昌等地学习培训;举办“校长大讲堂”2期,培训500余人;组织全市小学德育副校长、骨干班主任参加国家教育行政学院网络培训815人次,校长队伍的办学理念及办学能力得到全面提升。利用两年的时间,基本完成了市直属学校校长交流工作,学校领导班子展现了良好的精神面貌和积极的工作状态。 

  2.促进教师专业发展。实施中小学专家型教师培养工程、骨干教师队伍建设工程和青年教师队伍建设工程。1人被授予省特级教师荣誉称号;7人被认定为市级拔尖人才。圆满完成了对新疆阿勒泰地区9名教师跟班驻校双语培训任务。组织乡村教师系列和国培示范性项目培训960人次;组织高中教师深入山西、衡水、杭州、上海、厦门等地,参加实施考改、招改培训418人次;组织课改论坛、校本培训1440人次,为实施高考和高校招生改革奠定了基础。 

  3.发挥教育科研引领作用。落实《全市教研人员培训规划》,选派骨干力量分别到北京、上海等地学习教研领域前沿经验,促进了科研、教研和培训一体化协同发展。加强对课改薄弱学校和边远学校教学指导,通过送教下乡、送培工程和课题研究,逐步缩小城乡教学差距。2017年立项省部级重点课题8项、规划课题9项,开题20项、结题5项。召开了全市基础教育科研推进会议,表彰了市六小、市二小及市二中等22个科研先进单位。 

  4.提升机关单位工作效能。修订了《局机关学习制度》,班子成员、处级干部、科室负责人轮值主讲,通过以讲促学,提高了机关干部教育理论水平和政治理论水平。完善了《市教育局党委成员包建学校工作制度》《业务科室深入基层办公制度》,机关干部深入基层、服务基层,营造了干事创业的良好氛围。严格执行干部轮岗交流制度,科学设置机关科室工作职责,增强了机关干部工作活力,工作效果明显提升。 

  (五)聚焦管理体制发力,教育治理呈现新气象 

  1.全面推进依法治教。市教育局对照省教育厅《市级教育行政部门行政权力标准目录》,调整了权力清单和责任清单,及时承接省教育厅下放的权力。严格履行“双公示”“双随机、一公开”制度,落实招商投资人员子女入学政策,为经济发展提供了优质服务。落实市委、市政府优化发展环境要求,规范政务公开工作,公开政务服务事项14个,公开政务信息目录3个,砍减手续、证明40个,营造了高效的政务环境。 

  2.完善教育监督工作机制。教育督导部门贯彻落实《教育督导条例》《中小学校责任督学挂牌督导办法》,依法规范政府履行职责和学校办学行为,保障了教育事业健康发展。建立《七台河市义务教育均衡发展动态监测和复评制度》,督办三区迎国检反馈问题整改,使三区义务教育均衡发展水平得到巩固和提高。对勃利县义务教育均衡发展迎国检工作给予认真指导,保证了督导评估顺利通过。  

  3.重视安全和信访工作。实施《七台河市教育局风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案》,层层签订《安全管理工作责任书》,重视“三防”建设,开展安全大检查和专项巡查,确保了教育系统安全无事故。落实重大决策风险评估、维稳排查和局领导信访接待工作制度,全年接待师生及家长各类诉求60余件次,基本得到了有效化解,维护了教育系统的和谐稳定。 

  4.规范后勤财务管理。全面落实义务教育经费保障新机制和高中生均公用经费拨款标准,确保中小学校正常运转。严格执行财经纪律,对市直属15所学校进行了教育专项审计和离任审计,确保各项资金使用安全。制发了《中小学校财务管理制度》,规范了公务出行、物品采购、工程招标和学校资产管理。落实财务和物品管理责任制,后勤、财务管理水平明显提升。 

  (六)聚焦作风整顿发力,从严治党开启新征程 

  1.加强教育系统党的建设。认真学习贯彻党的十八届六中全会和党的十九大精神,全面落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,各基层党组织以“星级党组织”创建为载体,提升了基层党建工作水平。开展星光耀岗位、星光耀课堂、星光耀社区党员领航行动和 “三亮”工程,不断加强党员队伍建设。强化对“两新”组织的指导,党的基层组织建设实现了全覆盖。 

  2.落实党风廉政建设责任。严格履行党风廉政建设主体责任、“第一责任人”和“一岗双责”要求,制定了《党风廉政建设工作实施方案》《党风廉政建设工作制度》,扎实开展“以案为例、优化作风”等集中警示教育活动,反腐倡廉惩防体系建设得到加强。发挥市纪委派驻纪检组、监察部门的职能作用,加强对招生、考试、分班、收费、招标、采购等重点项目督查。从严教育管理党员干部,对违纪干部和教师给予严肃处理,教育“三乱”和从教不廉问题得到有效治理。 

  3.扎实推进“两学一做”学习教育和作风整顿。制发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》《市教育局作风整顿实施方案》,系统学习了习近平总书记系列重要讲话等理论著作。按照市委作风整顿要求,深刻对照检查、整改存在问题。31个基层党组织召开了领导班子作风整顿专题民主生活会;56个党支部召开了党员作风整顿专题组织生活会;民主评议党员1149名,使党员干部接受了一次深刻的党性教育。 

  4.发挥工团组织职能作用。大力弘扬教育系统典型事迹,充分发挥张杰、冯慧敏、杨跃刚、褚卫娟、迟凌云等身边模范的榜样效应,引导广大教职工努力践行“四有”好教师标准。组织开展了丰富的文体活动,提高了教职工的职业幸福感。以实现中华民族伟大复兴“中国梦”为主题,广泛开展“三生”、“三节”、“五老牵手红领巾”、“节能减排”和“法制进校园”等主题活动,充分发挥了团队组织在德育教育中的重要作用。市教育局荣获全省优秀志愿者服务贡献单位。 

    

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